Het Bureau Telecommunicatie en Post (hierna: het Bureau) verschaft met dit persbericht een nadere toelichting op de achtergrond van de tariefaanpassing voor elektriciteit en water per 1 februari 2016, zoals besloten door de Raad van Ministers. Deze tariefaanpassing betreft de maandelijkse aanpassing van de zogenaamde brandstofclausule. Deze wordt maandelijks aangepast door veranderende prijzen van olieproducten, evenals veranderende omvang van wind- en zonne-energie. De prijzen komen tot stand op basis van prognoses voor de komende maand in combinatie met nacalculaties over de afgelopen maand.

Daarnaast wordt in het licht van de relevante (markt)ontwikkelingen, zowel lokaal als internationaal, tevens een toelichting verstrekt op de ontwikkeling van de elektriciteits- en watertarieven op Curaçao gedurende de afgelopen twee jaar.

Aanpassing tarieven elektriciteit en water

De brandstofclausule voor elektriciteit daalt per 1 februari met bijna NAF. 0,04 per kWh. Dit betekent dat het elektriciteitstarief voor alle tariefgroepen met bijna NAF. 0,04 per kWh daalt. Zo daalt het huishoudelijk tarief tot 250 kWh van NAF. 0,5132 per kWh naar NAF. 0,4736 per kWh, en daalt het zakelijk tarief van NAF. 0,6229 per kWh naar NAF. 0,5833 per kWh.

De brandstofclausule voor water gaat per 1 februari omlaag met bijna NAF. 0,27 per m3. Dit betekent dat het watertarief voor alle tariefgroepen daalt. Zo wijzigt het huishoudelijk tarief tot en met 9 m3 van NAF. 7,5438 per m3 naar NAF. 7,2764 per m3, en wijzigt het zakelijk tarief van NAF. 13,0638 per m3 naar NAF. 12,7964 per m3.

Toelichting nieuwe tarieven

De prijsverandering van elektriciteit in februari is voornamelijk het resultaat van aanzienlijk lagere brandstofkosten voor Aqualectra. Immers, ook de gereguleerde prijzen van de door Aqualectra bij Curoil in te kopen brandstoffen dalen in februari vanwege lagere aankoopprijzen en vanwege de beëindiging van de ‘60 maanden recovery’ component, als onderdeel van die gereguleerde brandstofprijzen.

Wel is er sprake van een positieve correctie van bijna twee cent per kWh over de maand december 2015. In deze maand zijn de brandstofprijzen lager uitgevallen dan gepland maar tegelijkertijd hebben de windparken en de BOO-centrale meer geproduceerd dan verwacht. De inkoop bij deze productie-eenheden (windparken en BOO-centrale) is met de huidige brandstofprijzen op dit moment duurder dan de brandstofkosten voor productie door Aqualectra zelf.

Voor water geldt dat de prijsdaling in februari grotendeels het gevolg is van bovengenoemde factoren, omdat bij de productie van water gebruik gemaakt wordt van elektriciteit.

Prijsontwikkelingen

In de afgelopen twee jaar zijn de prijzen voor elektriciteit en water drastisch gedaald. De ontwikkeling van de elektriciteitsprijs (gemiddeld over alle tariefgroepen) is weergegeven in figuur 1. Daarin is tevens de opbouw van de tarieven weergegeven, bestaande uit het basistarief en de brandstofclausule. Het basistarief voor elektriciteit en water dient ter dekking van de belangrijkste operationele kosten van Aqualectra, zoals onder andere personeelskosten, onderhoudskosten, afschrijvingskosten etc., en is in beginsel een vaste component binnen de tarieven. De brandstofclausule dient ter dekking van de fluctuerende kosten van brandstoffen en inkoop van elektriciteit en wordt iedere maand aangepast.

Figuur 1 Ontwikkeling gemiddelde elektriciteitsprijs

Het tarief is gedaald van ca. NAF. 0,77 per kWh in januari 2014 naar ca. NAF. 0,51 per kWh per 1 februari 2016, een daling van ruim 30%. Gedurende deze periode is het basistarief van ca. NAF. 0,33 per kWh gelijk gebleven. De daling is het gevolg van een lagere brandstofclausule, die is gedaald van ca. NAF. 0,45 per kWh in januari 2014 naar ca. NAF. 0,18 per kWh per 1 februari 2016. Dit is derhalve meer dan een halvering.

De ontwikkeling van de waterprijs (gemiddeld over alle tariefgroepen) is weergegeven in figuur 2. Het tarief is gedaald van ca. NAF. 11,82 per m3 in januari 2014 naar ca. NAF. 9,74 per m3 per 1 februari 2016, een daling van ca. 18%. Gedurende deze periode is het basistarief van ca. NAF. 8,09 per m3 gelijk gebleven. De daling is het gevolg van een lagere brandstofclausule, die is gedaald van ca. NAF. 3,73 per m3 in januari 2014 naar ca. NAF. 1,64 per m3 per 1 februari 2016. Ook hierbij gaat het dus evenals in het geval van de brandstofclausule voor elektriciteit om meer dan een halvering.

Figuur 2 Ontwikkeling gemiddelde waterprijs

De prijsontwikkeling voor elektriciteit en water is de afgelopen twee jaar gedomineerd door de ontwikkeling van de brandstofprijzen voor de productie van elektriciteit. Een substantieel deel van de elektriciteitsproductie vindt plaats op basis van fossiele brandstoffen waarvan de prijzen fluctueren. De belangrijkste brandstoffen voor Aqualectra, voorheen Industrial Fuel Oil (IFO) en momenteel de iets lichtere Marine Fuel Oil (MFO), hebben forse prijsdalingen ondergaan die hebben geleid tot de lagere brandstofclausules.

Naast de daling van de brandstofprijzen hebben ook grote veranderingen bij de productiemiddelen van Aqualectra bijgedragen aan de lagere brandstofclausules voor elektriciteit en water. In 2014 is begonnen met de constructie van een nieuwe power plant aan de Dokweg (de ‘Dokweg 2’) die in december 2014 operationeel is geworden met 4 Wärtsilä diesel generatoren met een totaal vermogen van 35MW. Tegelijkertijd is de productie van elektriciteit en water door de (sterk verouderde) stoomturbines op Mundo Nobo stopgezet. De nieuwe diesel generatoren zijn veel efficiënter dan de oude installaties op Mundo Nobo. Gedurende 2014 en 2015 is ook stapsgewijs de 56MW aan tijdelijk gehuurde Aggreko diesels afgebouwd. Sinds begin november 2015 zijn er geen, op veel duurdere gasolie draaiende Aggreko units operationeel meer.

(BT&P publicatieperiode: 2016)