Beleid

Beleid

Sectorhervorming & toezicht

De zorg voor de huidige beleidsmatige kaders en het toezicht op de telecommunicatiesector is formeel verankerd in de Landsverordening op de telecommunicatievoorzieningen, (P.B. 2011, no. 37) en de daarop van toepassing zijnde uitvoeringsregelingen.

De internationale liberalisatie van de telecommunicatiemarkten, de ontwikkeling van traditionele telecommunicatiebedrijven tot veelzijdige aanbieders van verschillende ICT diensten en het toegenomen maatschappelijk en economisch belang van ICT netwerken hebben echter een belangrijke rol gespeeld bij de hervorming van het toezicht op de telecommunicatiesector.

De noodzaak om de koppeling van individuele netwerken te verhogen, de dienstverlening aan de consument toegankelijker maken en de eindgebruikerstarieven voor de diverse telecommunicatiediensten te verlagen, zijn tevens aanleiding voor een hervorming van de telecommunicatiesector, een herijking van het toezicht en een herziening van de beleidskaders die hieraan ten grondslag liggen.

Om te komen tot nieuwe beleidskaders voor een nieuwe telecommunicatiewetgeving die adequaat aansluit op het gewijzigde speelveld in de telecommunicatiesector, is er kritisch gekeken naar de doelstellingen voor een herziening van het telecommunicatiebeleid. Deze zijn als volgt gedefinieerd en vormen het uitgangspunt bij de regulering van een hervormde telecommunicatiesector:

  • De stimulering van de marktontwikkeling door het bevorderen van een doelmatige verzorging van de telecommunicatiemarkt, waarbij concurrentie tussen aanbieders van elektronische communicatiediensten het uitgangspunt is. Dit betekent beleidsregels die zo min mogelijk barrières voor vernieuwing en toetreding opwerpen en zo min mogelijk afhankelijk zijn van techniek.
  • De implementatie van hoogwaardige elektronische communicatienetwerken die aansluiten op internationale netwerken. Dit betekent beleidsregels die uitgaan van een interconnectie verplichting van openbare elektronische communicatienetwerken, om het dienstenaanbod over deze netwerken voor gebruikers optimaal toegankelijk te maken. Dit omvat tevens de technische eisen die worden gesteld aan randapparatuur en netwerktoegangsspecificaties om te garanderen dat er voldoende standaardisatie is in de aansluitmogelijkheden van randapparatuur op verschillende netwerken.
  • Het waarborgen van de maatschappelijke – en eindgebruikersbelangen waarbij tot speerpunten worden gerekend: het garanderen van universele dienstverlening, de beschikbare keuzemogelijkheden bij de dienstverlening, betaalbaarheid en kwaliteit van diensten, bescherming van persoonsgegevens, de staatsveiligheid en continuïteit.
  • Het versterken van de concurrentiepositie van Curaçao door het aanbieden van telecommunicatievoorzieningen van een hoog niveau tegen internationaal concurrerende tarieven en het stimuleren van een breed scala van telecomtoepassingen die essentieel zijn voor de concurrentiepositie en economische ontwikkeling van Curaçao.