De Wereld Radiocommunicatie Conferentie 2015 (WRC-15) heeft haar beraadslagingen op 27 november 2015 afgerond met het ondertekenen van de Slotaktes door de delegatieleden, hetgeen een herziening betekent van het Reglement voor Radiocommunicatie, het internationale verdrag waarin het gebruik van radiofrequenties en satellietbanen onderworpen is. Ongeveer 3300 participanten, samen 162 van de 193 lidstaten vertegenwoordigend, hebben de weken durende conferentie bijgewoond van 2 tot 27 november.

Nieuwe uitdagingen, nieuwe mogelijkheden

Tijdens deze conferentie werden een groot aantal belangrijke en gevoelige kwesties behandeld, variërend van mobiele breedbandcommunicatie en satellietsystemen tot noodcommunicatie en hulp bij rampen, maritieme en aeronautische communicatie, milieubeheer en klimaatverandering, universele tijd- en ruimteonderzoeken, alsmede radiocommunicatiediensten waar het publiek op rekent voor gezondheidszorg, informatie, onderwijs, beveiliging en veiligheid.

De resultaten van WRC-15 zijn erop gericht een stabiele, voorspelbare en universeel toegepaste regelgevende omgeving te onderhouden die zorgt voor lange termijn investeringen voor de ICT-sector.

De resultaten van WRC-15 zorgen voor hoge kwaliteit radiocommunicatiediensten voor mobiele communicatie en satellietcommunicatie, maritiem en aeronautisch transport, veiligheid in de lucht en op de weg en ook voor wetenschappelijke doeleinden gerelateerd aan het milieu, de meteorologie en klimatologie, rampenvoorspelling, lastenverlichting en hulp. De ITU Radiocommunicatiesector heeft een ambitieus onderzoeksprogramma in opdracht gekregen voor de komende 4 jaar, waarmee een breed scala aan diensten wordt bestreken, van radiozendamateurs tot mobiele breedband, vaste satelliet, aardstations op mobiele platformen en ruimteonderzoeksdiensten.

Belangrijke resultaten van WRC-15

• Mobiele breedbandcommunicatie
  Als gevolg van de groeiende vraag naar een spectrum voor mobiele breedbanddiensten heeft WRC-15 frequentiebanden geïdentificeerd in de L-band (1427-1518 MHz) en in het lagere gedeelte van de C-band
  (3.4 – 3.6 GHz). WRC-15 heeft overeenstemming bereikt over bijkomende delen van andere banden die ook werden toegewezen aan mobiele breedbanddiensten voor gebruik in regio’s waar er geen verstoring was met andere diensten.

  WRC-15 besloot onderzoeken op te nemen in de agenda voor de volgende WRC in 2019 (WRC-19) voor het identificeren van banden boven de 6 GHz die de technologie in staat stellen te voldoen aan de vraag naar grotere capaciteit. Hiermee zal vergrote capaciteit voor mobiele breedband worden geleverd in de 694 -790 MHz band in ITU regio 1 (Europa, Afrika, het Midden-Oosten en Centraal-Azië) en tevens een wereldwijd geharmoniseerde oplossing worden geboden voor de implementatie van het digitaal dividend. Ook is algehele bescherming gegeven aan de televisie-omroep en aan de aeronautische navigatiesystemen die in deze frequentie opereren.

• Radio-amateurdiensten krijgen nieuwe toewijzing
  Nieuwe toewijzingen voor radio-amateurdiensten in de frequentieband 5351.5 – 5366.5 kHz zullen stabiele communicatie onderhouden over diverse afstanden, vooral voor gebruik bij het verstrekken van diensten tijdens rampen en hulpoperaties.
• Noodcommunicatie en hulp bij rampen
  WRC-15 identificeerde spectrum in de 694 – 894 MHz band teneinde mobiele breedband te faciliteren voor robuuste en betrouwbare kritische noodhulpdiensten zoals de politie, de brandweer, ambulances en rampenbestrijdingsteams, bij de bescherming van het publiek en het verlenen van hulp bij rampen.
• Zoek- en reddingsoperaties
  WRC-15 heeft de bescherming versterkt van Zoek- en Reddingsbakens die signalen uitzenden op de 406 – 406.1 MHz frequentieband voor opwaartse verbinding naar zoek- en reddingssatellieten zoals het Cospas-Sarsat systeem. Overheden worden verzocht geen nieuwe frequenties toe te wijzen voor mobiele en vaste diensten in de naastgelegen frequentiebanden om storing te voorkomen in de frequentieband 406 – 406.1 MHz.
• Aarde-observatiesatellieten ter controle van het milieu
  WRC-15 stemde in met nieuwe toewijzingen in de 7 – 8 GHz frequentiereeks voor het opwaarts verbinden van grote hoeveelheden data voor operationele plannen en dynamische softwaremodificaties voor ruimtevliegtuigen die uiteindelijk zullen leiden tot een vereenvoudigde architectuur aan boord en operationele concepten voor toekomstige missies voor satellietdiensten ten behoeve van onderzoek van de Aarde (EESS).

  Toewijzing van spectrum in de 9 – 10 GHz frequentiereeks zal leiden tot ontwikkeling van moderne breedband sensortechnologie en ruimteradars op actieve EESS sensoren.

• Onbemande vliegtuigen en draadloze avionicasystemen
  WRC-15 opende de weg voor de ontwikkeling door de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) van wereldwijde standaarden voor onbemande vliegtuigsystemen (UAS), en identificeerde de regelgevende voorwaarden die internationaal kunnen worden toegepast op deze systemen en bereikte overeenstemming over spectrum voor draadloze avionica-intracommunicatie (WAIC).
• Wereldwijd vluchten volgen
  Overeenstemming werd bereikt over de toewijzing van radiofrequentiespectrum voor het wereldwijd volgen van vluchten in de burgerluchtvaart ter verbetering van de veiligheid. De frequentieband 1087.7 – 1092.3 MHz is toegewezen aan de aeronautische mobiele satellietdienst (Aarde-naar-ruimte) voor ontvangst door ruimtestations van Automatisch Afhankelijke Surveillance-Omroep (ADS-B) emissies van zendapparatuur in vliegtuigen. Dit voorziet in het melden van de positie van vliegtuigen uitgerust met ADS-B waar ook ter wereld. De ICAO zal de uitvoeringscriteria behandelen voor satellietontvangst van ADS-B signalen en deze toetsen aan vastgestelde standaarden en aanbevolen werkwijzen (SARP).
• Verbeterde maritieme communicatiesystemen
  Nieuwe applicaties voor data-uitwisseling, waarbij gebruik wordt gemaakt van AIS technologie, is bedoeld om de veiligheid van navigatie te verbeteren. Er kwamen nieuwe toewijzingen in de banden 161.9375 – 161.9625 MHz en 161.9875 – 162.0125 MHz naar de maritieme mobiele satellietdiensten (MMSS). Onderzoeken naar de verenigbaarheid tussen MMSS in de neerwaartse link in de band 161.7875 – 161.9375 MHz en de gevestigde diensten zullen worden voortgezet in dezelfde naastgelegen frequentiebanden.
• Veiligheid op de weg
  Radiofrequentiespectrum noodzakelijk voor de werking van korte afstand autoradar met hoge resolutie is toegewezen in de 79 GHz band.
• Werking van breedband satellietsystemen: Aardestations in BewegingWRC-15 stemde in met het faciliteren van het wereldwijd inzetten van Aardestations in Beweging (ESIM) in de 19.7 – 20.2 en 29.5 – 30.0 GHz banden in de vaste satellietdiensten (FSS) die ruimte creëeren voor satellietsystemen ten behoeve van wereldwijde breedbandconnectiviteit voor de vervoerdersgemeenschap. Aardestations aan boord van bewegende platformen (schepen, treinen, vliegtuigen) zullen in staat zijn te communiceren met krachtige Spot Beam satellieten waardoor zendniveaus in de orde van 10-50 Mbits/s mogelijk worden.
• Universele tijd
  WRC-15 besloot dat nader onderzoek over huidige en potentieel toekomstige referentie tijdschalen nodig zijn, inclusief het modificeren van gecoördineerde universele tijd (UTC) en het onderdrukken van de zogeheten “leap second”.
  Een rapport zal worden overwogen door de WRC-23. Tot die tijd zal de UTC worden toegepast volgens de maatstaven van het Internationale Bureau van Gewichten en Maten (BIPM).

De volgende WRC wordt gehouden in 2019. Tot op dit moment zijn de items op de agenda de volgende:

• WAS/RLAN Systemen in de frequentiebanden tussen 5.150 MHz en 5.925 MHz
• Internationale Mobiele Telecommunicatiespectrum in 24.25 – 86 GHz
• Meteorologische satellietdiensten (ruimte-naar-Aarde) en de satellietdienst voor onderzoeken van de Aarde (ruimte-naar-Aarde) in de frequentieband 460-470 MHz
• Voorzien in toegang tot breedbandapplicaties geleverd door platformstations op grote hoogte (High Altitude Platform Stations, afgekort HAPS)
• Frequentietoewijzing voor applicaties van Intelligente Transportsystemen in de 5.8 – 5.9 GHz banden

(Bron: ITU, Persbericht: WRC-15, 27 november 2015. BT&P Publicatieperiode: 2015)