Curaçao, 19 december 2014

Met enige regelmaat verneemt het Bureau Telecommunicatie en Post (hierna: het Bureau) de vraag waarom de gereguleerde brandstoftarieven op Curaçao niet direct de ontwikkeling van de wereldhandelsprijs van aardolie volgen. Het Bureau verschaft daarom met dit persbericht een nadere toelichting op dit punt.

Allereerst zij opgemerkt dat een daling of een stijging van de aardolieprijs niet één-op-één doorwerkt in de brandstoftarieven. De voornaamste redenen daarvoor worden hieronder kort toegelicht.

Prijzen aardolie:

Aardolie is een grondstof voor het maken van diverse geraffineerde brandstofproducten, zoals benzine en diesel. Voor aardolie worden op de wereldmarkt diverse prijsnoteringen gehanteerd.

De geraffineerde brandstofproducten kennen ook hun eigen prijs welke wordt bepaald door vraag en aanbod. Vraag en aanbod van bijvoorbeeld benzine kan op een bepaald moment anders zijn dan vraag en aanbod van aardolie verkocht per barrel.

Op Curaçao worden de noteringen van de wereldhandelsprijzen voor de geraffineerde brandstofproducten, zoals vastgesteld door de Platts, en aardolie (zie WTI notering op bijvoorbeeld www.eia.gov) gevolgd. Door het Bureau zijn de prijsaanpassingen van aardolie ten opzichte van de geraffineerde producten ter controle bijgehouden vanaf 2008 tot en met december 2014.

Prijsregulering brandstoffen op Curaçao:

De Raad van Ministers heeft op 19 januari 2011 de ‘Richtlijnen tariefregulering brandstoffen’ goedgekeurd en op 10 augustus 2011 aangepast. Op basis van deze tariefrichtlijn worden maandelijks de tarieven van de gereguleerde brandstoffen (Mogas 95, LSD, LPG en brandstoffen ten behoeve van Aqualectra) verkocht door Curoil op de lokale markt gecalculeerd door het Bureau.

Het startpunt van de tariefregulering van brandstoffen op Curaçao is de gemiddelde aankoopprijs van de brandstoffen ingekocht door Curoil in een bepaalde maand verhoogd met marge Curoil, accijnzen, omzetbelasting, de dealers marge en overschot/tekort. Bij de berekening van de tarieven is er steeds sprake van een vertraging van 2 maanden aangezien de gemiddelde aankoopprijs bepaald wordt aan de hand van inkoopfacturen van Curoil die pas achteraf beschikbaar zijn. Als gevolg hiervan bestaat er een administratieve vertraging, waardoor eventuele effecten van de olieprijs op de aankoopprijzen van brandstoffen met vertraging doorwerken in de gereguleerde tarieven.

Opgemerkt zij dat een vergelijking van de huidige brandstoftarieven met de tarieven van een paar jaar terug thans tot een verkeerde conclusie zal leiden aangezien een aantal factoren zijn gewijzigd.

Wijzigingen in accijns, verhoging van de omzetbelasting en de introductie van overschot/tekort beïnvloeden de tarieven van de gereguleerde brandstoffen naast de schommelingen van de aankoopprijzen van de producten. Voor wat betreft de post overschot/tekort wordt nog toegelicht dat deze bestaat uit een recovery en een correctie per kwartaal. De recovery is bedoeld ter compensatie van Curoil voor onderdekking van kosten door het uitblijven van tijdige prijsaanpassingen gedurende het eerste half jaar van 2011. Met de correctie per kwartaal worden in de berekening gehanteerde prognoses doorlopend gecorrigeerd op basis van realisatiecijfers.

Kortom, de ontwikkeling van de wereldhandelsprijs voor aardolie speelt een belangrijke rol bij de ontwikkeling van de brandstoftarieven, maar er zijn meerdere factoren relevant. Een directe vergelijking gaat dus niet op.

De plv. directeur Bureau Telecommunicatie en Post
mevr. mr. C.I.M. Sandries